Переговорщики Трампа прилетели в Москву. Путин и американцы возвращаются к декабрю 2021 года

Владимир Путин сегодня в первой половине дня встречается со спецпосланниками президента США Стивом Уиткоффом и Джаредом Кушнером. Американские переговорщики прибыли в Москву после двухдневных переговоров представителей России, Украины и США в Абу-Даби. Помощник президента Юрий Ушаков накануне подтвердил встречу и, отвечая на вопрос о том, с чем приедут американцы, коротко сказал: «Они что-то привезут».

Судя по сообщениям американских СМИ, речь пойдет не только о прекращении войны в Украине. По данным Axios, Вашингтон попросил Москву подготовить новое предложение о соглашении по безопасности с Европой. Уиткофф и Кушнер должны обсудить эту идею с Путиным. Американцы хотят вести параллельно два переговорных процесса: об окончании войны и о будущей системе безопасности в Европе.

И здесь возникает довольно любопытная историческая параллель. Все это уже было в декабре 2021 года — за два месяца до полномасштабного вторжения России в Украину. Тогда Москва опубликовала проекты соглашений с США и НАТО, потребовав юридических гарантий нерасширения альянса, отказа от военной деятельности НАТО на Украине и ограничения военного присутствия альянса в Восточной Европе. В частности, Россия предлагала вернуть конфигурацию размещения сил НАТО к маю 1997 года — до вступления в альянс стран Центральной и Восточной Европы.

Запад тогда отверг требования Москвы. Теперь разговор о европейской безопасности возвращается на стол переговоров — уже в рамках попытки остановить войну в Украине. Кремль по-прежнему называет причиной конфликта расширение НАТО и отказ учитывать российские интересы безопасности. Но у нынешнего американского предложения есть важное отличие от ситуации 2021 года. Вашингтон просит Москву не просто перечислить прежние претензии, а представить новый проект и обозначить, какие встречные шаги Россия готова предпринять для снижения напряженности. По словам Кушнера, мир изменился с 2021 года, поэтому и предложения должны быть другими.

При этом американцы хотят добиться от Путина согласия на участие европейских представителей в следующих раундах переговоров. Пока Москва к этому относится без энтузиазма. Глава российской делегации Владимир Мединский заявил, что не понимает, о чем России говорить с европейскими лидерами, которых обвинил в коллективном обмане украинцев.

Позиция Дональда Трампа тоже не добавляет определенности. В интервью CBS, вышедшем 8 ноября, президент США заявил, что главным препятствием для мира считает ненависть между Владимиром Зеленским и Владимиром Путиным. Он выразил уверенность, что война скоро закончится, но предупредил: Украина в итоге будет «немного другой формы». Что именно он имеет в виду, Трамп не объяснил.

Переговоры в Абу-Даби 10–11 ноября закончились без прорыва по ключевым политическим вопросам. Стороны договорились о крупном обмене военнопленными, который может стать одним из самых масштабных с начала войны. Однако территориальный вопрос остается главным препятствием. Джаред Кушнер назвал обсуждение трудным, хотя и продуктивным, и признал, что до решения еще далеко. Европейцы в Абу-Даби тоже присутствовали — представители Германии, Великобритании, Франции, Италии, Евросоюза и НАТО получали информацию от американской и украинской делегаций. Но прямых переговоров с российской стороной у них не было. Теперь Вашингтон хочет изменить формат и убедить Москву допустить европейцев к следующему раунду.

Показательно, что после Абу-Даби почва для прямого диалога с Москвой готовится и в Берлине. 11 ноября представитель правительства Германии Штефан Корнелиус заявил, что вероятность контакта канцлера Фридриха Мерца с Путиным выросла: достигнутое в ОАЭ понимание основных принципов соглашения теперь будет доведено до российского президента, и на этой основе могут развиваться дальнейшие переговоры. При этом Берлин уже согласовал с Вашингтоном четыре принципа дальнейших переговоров. Сначала должен быть достигнут мир в Украине, и только после этого можно обсуждать европейский порядок безопасности.

Украина должна оставаться неотъемлемой частью евроатлантической архитектуры. Любые договоренности должны приниматься на основе консенсуса всех стран НАТО. Наконец, Европа не должна сталкиваться с неожиданными решениями, принятыми за ее спиной. Иными словами, Германия хочет исключить ситуацию, при которой Вашингтон и Москва договорятся о будущем Европы без участия самой Европы.

После встречи с Путиным Уиткофф и Кушнер улетят в Дублин, где во время саммита ЕС встретятся с Зеленским. Там же соберутся европейские лидеры, в том числе Мерц, Макрон и Урсула фон дер Ляйен. Таким образом, американцы пытаются связать в одну переговорную конструкцию Москву, Киев и европейские столицы — хотя пока далеко не все участники согласны даже с тем, как именно должен выглядеть этот процесс.

По сути, Вашингтон предлагает вернуться к большому разговору о европейской безопасности, который не состоялся в 2021 году, и одновременно использовать его как часть сделки по Украине. Для Путина это возможность вновь поставить на стол требования, которые Москва выдвигала еще до вторжения.