Демократы хотят ограничить ИИ и строительство дата-центров в США. От этого выиграет Китай

ИИ-индустрия стала одним из немногих секторов рынка, которые отреагировал падением на победу демократов на выборах в Конгресс США. Поставщики инфраструктуры для искусственного интеллекта опасаются обещанного кандидатами от Демократической партии усиления контроля за индустрией, особенно за строительством дата-центров. Цель демократов — остановить галопирующее развитие ИИ, защитить рабочие места для людей и повысить ответственность технокорпораций. Но взамен они могут получить резкое превосходство Китая в технологической гонке, рост стоимости вычислительных мощностей и многомиллиардные инвестиции в сектор.

Сразу несколько конгрессменов от Демократической партии за последнее время выступили с предложениями по ограничению ИИ-сектора в США. Еще в июне член Палаты представителей Александрия Окасио-Кортес представила законопроект, запрещающий строительство на территории Штатов новых дата-центров до принятия федеральных правил для искусственного интеллекта.

«Мы видим, как ICE сотрудничает с компаниями, занимающимися ИИ, для слежки за американцами, как пользователи соцсетей используют ИИ-ботов для создания откровенно сексуальных дипфейков женщин и детей, как строительство центров обработки данных приводит к завышению счетов за электроэнергию в населенных пунктах по всей стране. И весь этот вред был нанесен из-за отсутствия федерального законодательства, регулирующего ИИ», — заявила Окасио-Кортес и добавила, что США должны «выбрать гуманность, а не прибыль».

Конгрессвумен и поддерживающие ее члены Палаты представителей считают, что экономическую выгоду от ИИ получают только владельцы крупных технологических компаний.

Документ находится на первой стадии рассмотрения в Палате представителей, до голосования он пока не дошёл. Накануне выборов сенатор-демократ Крис Мёрфи заявил, что если его партия получит контроль над Конгрессом, то они обязательно приступят в законодательному регулированию ИИ, и отметил, что «может это гарантировать».

7 октября сенатор Мария Кантвелл представила концепцию из шести пунктов по федеральному регулированию ИИ. Она предлагает, чтобы Национальный институт стандартов и технологий (NIST) разработал стандарты для передовых моделей искусственного интеллекта, которые бы предотвратили «катастрофические риски», например, если люди потеряют контроль над конкретным ИИ-агентом и он «вырвется на свободу».

А сенатор Мартин Хайнрих вышел с инициативой обязать крупных потребителей энергии, в том числе дата-центры, оплачивать инфраструктуру для подключения к электросетям, не перекладывая эти расходы на обычных американцев.

Уже после выборов глава прогрессивного крыла демократов в Палате представителей Грег Касар призвал новый созыв Конгресса сделать противодействие рискам ИИ главным приоритетом демократического большинства.

Важно, что среди демократов нет единого мнения о том, насколько жестко надо ограничивать сферу искусственного интеллекта и строительство дата-центров. За жесткие ограничения выступает прогрессивное крыло. Но часть демократов поддерживает развитие ИИ, хотя и предлагает все же контролировать риски с помощью законодательства.

Акции ИИ-компаний уже обвалились после победы демократов на выборах. Сильнее всего пострадали компании, которые так или иначе связаны со строительством дата-центров, например, Hut 8 (строительство дата-центров, энергетическая инфраструктура) — минус 23%, Cipher Digital (системы охлаждения) — минус 21%, CoreWeave (вычислительные центры) — минус 20%. При этом акции гигантов, вроде Microsoft, Amazon и Alphabet, выросли.

Какие негативные последствия могут ожидать американский технорынок, если план демократов будет реализован:

Китай вырвется вперед. Если прогрессивному крылу удастся продавить запрет на строительство дата-центров, то Китай получит возможность сократить технологическое отставание от США. Американские компании не смогут увеличивать вычислительные мощности, а Пекин получит время для совершенствования собственных моделей, в том числе в области применения ИИ в военной отрасли.

Вычислительные мощности могут стать дороже и дефицитнее. Еще одно последствие ограничения дата-центров. Вряд ли спрос на ИИ перестанет расти, но если новые дата-центры не будут появляться, то работа существующих подорожает. Причем произойдет это ровно так, как этого не хотели бы демократы — затраты небольших компаний увеличатся, а позиции крупных корпораций, где уже есть большие вычислительные мощности, усилятся. После победы демократов на выборах это уже отразилось на рынке: выросли акции Microsoft, Amazon и Alphabet, а акции небольших бизнесов подешевели.

Развитие ИИ переедет в другие страны. Сложно назвать это негативным последствием для рынка в целом, но для США это определенно минус. Американские компании могут начать инвестировать в страны Персидского залива, Азии и Европы.