«Каждый должен позвонить президенту Путину». Болгария выбирает между Москвой и Брюсселем

Болгарские президентские выборы стали проверкой не только для двух кандидатов, но и для всей внешнеполитической конструкции страны. Во втором туре сошлись действующий президент Илиана Йотова, выступающая за восстановление диалога с Москвой, и бывший исполняющий обязанности премьер-министра Андрей Гюров, который настаивает на более жёсткой позиции в отношении России и поддержке Украины.

В первом туре 25 октября Йотова получила 34,76% голосов, Гюров — 31,95%. Разрыв между ними составил менее трёх процентных пунктов. При этом явка оказалась рекордно низкой — около 23%. Это не столько свидетельство уверенной поддержки одного из политических лагерей, сколько показатель глубокого недоверия болгар к собственной политической системе.

Но главная интрига нынешней кампании — не в разнице между двумя кандидатами. Болгария может стать ещё одной страной Евросоюза, которая будет добиваться пересмотра европейского подхода к отношениям с Россией. И в этом смысле сравнение с Венгрией становится неизбежным.

Накануне второго тура Йотова сформулировала свою позицию предельно прямо: «Каждый должен позвонить президенту Путину». По её мнению, прямые дипломатические контакты с российским лидером должны быть восстановлены от имени всего Евросоюза. Болгария, считает она, могла бы стать одним из каналов такого диалога.

Йотова не предлагает вывести страну из ЕС или НАТО. Напротив, она подчёркивает, что Болгария должна действовать в рамках своих союзнических обязательств, но при этом добиваться более активной дипломатической роли Европы. Её предложение по Украине предполагает последовательность шагов: сначала мораторий на военные действия в Чёрном море, затем прекращение огня и переход к переговорам с участием Украины, ЕС, США и России.

Это важное отличие от позиции Виктора Орбана. Будапешт регулярно вступал в прямой конфликт с европейскими институтами, блокируя или затягивая общие решения. Йотова же предлагает не столько ломать европейскую линию, сколько изменить её изнутри: вернуть дипломатические контакты с Москвой и поставить вопрос о пересмотре санкционной политики.

В этом и заключается потенциальная проблема для Брюсселя. Если подобная позиция получит поддержку не только в Венгрии, но и в Болгарии, европейским институтам будет сложнее представлять диалог с Россией как маргинальную инициативу отдельных политиков.

Андрей Гюров представляет противоположный подход. Он выступает за укрепление евроатлантических связей, поддержку Украины и более определённую позицию Софии в отношении действий Москвы.

Во время своего пребывания на посту временного премьер-министра Гюров подписал соглашение о сотрудничестве в сфере безопасности с Киевом. Он также критиковал болгарские власти за нежелание прямо называть Россию агрессором в войне против Украины.

Гюров апеллирует к другой проблеме: Болгария не должна оставаться на периферии принятия европейских решений. «Когда у вас нет позиции, и вы не за столом переговоров, вы фактически находитесь в меню», — заявил он.

Таким образом, спор идёт не только о том, следует ли разговаривать с Москвой. Кандидаты предлагают разные способы отстаивать болгарские интересы: через дипломатическое сближение с Россией или через более активное участие в западной политике сдерживания.

Сходство с Венгрией действительно есть. Обе страны могут стать площадками для продвижения внутри ЕС позиции, отличающейся от жёсткого курса Брюсселя в отношении Москвы. Но есть и существенная разница.

Венгрия много лет использовала своё положение члена ЕС для давления на партнёров, в том числе по вопросам санкций, военной помощи Украине и финансовой поддержки Киева. Болгария пока не демонстрирует сопоставимой практики. Её возможный разворот только предстоит проверить на конкретных решениях.

Кроме того, у Софии есть собственная геополитическая специфика. Болгария — член ЕС и НАТО, страна на черноморском направлении, непосредственно заинтересованная в безопасности морских коммуникаций. После серии атак беспилотников на торговые суда в Чёрном море эта тема стала одной из центральных в президентской кампании. Йотова предлагает добиваться моратория на применение беспилотников в регионе и создать формат переговоров с участием всех шести черноморских государств.

Для Москвы такая инициатива потенциально открывает дополнительный дипломатический канал в регионе, где пересекаются интересы России, Турции, Украины и стран НАТО. Для Брюсселя она означает необходимость учитывать, что даже внутри восточного фланга ЕС нет единого взгляда на то, как должна выглядеть будущая архитектура европейской безопасности.

Есть ещё один уровень нынешней кампании. Йотову поддерживает премьер-министр Румен Радев, бывший президент Болгарии, который ушёл с поста главы государства, чтобы возглавить собственную политическую силу — «Прогрессивную Болгарию». В апреле партия получила парламентское большинство. Поэтому президентские выборы стали первым крупным испытанием для новой власти и проверкой того, насколько устойчив её политический мандат.

Формально полномочия болгарского президента ограничены: он не руководит правительством и не определяет единолично внешнюю политику страны. Однако глава государства представляет Болгарию на международной арене, является верховным главнокомандующим, обладает правом вето и играет заметную роль в политической жизни страны. В условиях, когда парламентское большинство сосредоточено у одной политической силы, президентская должность приобретает дополнительное значение — как возможный противовес правительству или, наоборот, его союзник.

Поэтому нынешнее голосование — не референдум о выходе Болгарии из западного союза и не выбор между членством в ЕС и сближением с Россией. Это спор о том, насколько самостоятельную линию София будет проводить внутри Евросоюза и какую роль отведёт себе в отношениях Европы с Москвой.

Если Йотова получит поддержку избирателей, у Брюсселя может появиться ещё один неудобный собеседник по российскому вопросу. Но станет ли Болгария новой Венгрией, решат не заявления о телефонных звонках Путину, а конкретные действия Софии — по санкциям, Украине, безопасности Чёрного моря и общим решениям ЕС.