Канада не будет «ассоциированным членом» Евросоюза

Саммит ЕС и Канады в Монреале еще не начался, но уже является источником скандалов. За несколько часов до старта мероприятия европейские послы отказались принимать Канаду в состав Евросоюза в статусе «ассоциированного члена». Это решение было принято сегодня на экстренной встрече послов ЕС при утверждении окончательного варианта Совместного заявления саммита ЕС — Канада. Инициатором выступила Германия в коалиции с Францией, Италией и Грецией, сообщает Eurasia Review.

В проекте Совместного заявления говорится, что статус Канады будет определен перед следующим саммитом ЕС и Канады в 2027 году. Вывеска этого года — «Альянс ради будущего».

Идея о наделении Канады статусом «ассоциированного члена» ЕС принадлежит главе Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен. Она озвучила ее в сентябре во время своего выступления с посланием о положении дел в ЕС, на котором присутствовал премьер-министр Канады Марк Карни. Последний приехал в Европу в поисках новых союзников и рынков сбыта на фоне масштабной торговой войны с США.

Как заявила Урсула фон дер Ляйен, Канада первая удостоится такого статуса. При этом она не уточнила, что именно будет означать «ассоциированное членство». «Это партнерство не против кого-то, а для нашей общей силы», — добавила фон дер Ляйен, отмечал Guardian. Euractiv пояснял, что новый статус создается для Канады как «индивидуальный, сшитый на заказ костюм».

В сентябре телеканал CBC News со ссылкой на канадских чиновников сообщал, что Оттава изначально не предлагала и не просила статус «ассоциированного члена». Ранее Канада запрашивала у ЕС возможность для своих граждан жить и работать в странах союза без виз, беспрепятственный экспорт в Европу канадской энергии, СПГ, удобрений и критически важного сырья через Арктику, а также речь шла о совместном строительстве дата-центров, спутниковых сетей и независимой от США облачной инфраструктуры. То есть, как пояснял Марк Карни, Канада стремится к созданию «уникального альянса в сфере безопасности и экономики» с Европой, но не к полноправному членству. «Мы не стремимся стать членом Европейского союза», — говорил он. Как отмечали европейские СМИ, Канада категорически не хочет отдавать Брюсселю независимость в принятии своих законов или контроле над собственными границами в обмен на доступ к программам, что может предполагать под собой статус «ассоциированного члена».

Реакция ряда европейских стран и США на эту инициативу была довольно острой. В ЕС самым ярым противником «ассоциированного членства» Канады была Германия. В частности, из-за того, что такой статус она предлагала для Украины. Но эта идея немцев не нашла поддержки в Евросоюзе.

Американский президент Дональд Трамп назвал идею об «ассоциированном членстве» своего северного соседа в ЕС «смехотворной», а Канаду — «ужасным торговым партнером» и тут же подписал меморандум об исключении канадских товаров из американских госзакупок. Евросоюзу он открыто пригрозил введением «очень тяжелых пошлин», если Вашингтон заподозрит в этом союзе «недобрые намерения».

Европейские чиновники и аналитики отмечают, что ситуация оказалась искусственно созданной Урсулой фон дер Ляйен. В комментариях для Euronews они обращают внимание на то, что она имеет привычку делать громкие политические заявления до того, как будут просчитаны их юридические последствия. Кроме того, это решение было принято ею без консультаций со странами — участницами ЕС. Поскольку статуса «ассоциированного члена» в договорах ЕС юридически не существует, попытка внедрить этот бренд провалилась из-за нежелания Брюсселя создавать прецедент для неевропейских стран, которые никогда не смогут полноценно вступить в блок, делают вывод эксперты.