Коллективная вина по-французски: сенат начинает рассмотрение законопроекта «вандалы платят»

27 октября во французский Сенат должен поступить на рассмотрение один из самых противоречивых законодательных актов последних лет. Правительственный законопроект, получивший в народе название «платят вандалы», предполагает большие штрафы для участников уличных акций. Документ, продвигаемый властями в ускоренном порядке на фоне масштабных протестов и недавних погромов, уже расколол французское общество.

Главная новация законопроекта заключается во введении принципа коллективной финансовой ответственности. Согласно тексту, участник протеста может быть оштрафован на сумму до 10 тысяч евро за ущерб, нанесенный любой инфраструктуре, даже если он лично не участвовал в вандализме. Достаточно того, чтобы человек находился в одной группе с нарушителями или продолжал митинговать поблизости от места погромов.

Особое внимание в документе уделено несовершеннолетним участникам беспорядков. Поскольку значительную часть протестующих школьников и подростков нельзя привлечь к серьезной финансовой ответственности, закон обязывает их родителей компенсировать государству затраты на ремонт. В случае отказа от добровольной выплаты власти получат право принудительно удерживать средства из семейных социальных пособий и жилищных субсидий. Кроме того, как пишут французские СМИ, самих подростков-нарушителей хотят направлять на обязательные общественные работы.

Вдобавок законопроект существенно расширяет полномочия полиции, легализуя массовое использование дронов над местами проведения демонстраций для фиксации правонарушений. К слову, документ появился еще весной после ожесточенных столкновений, последовавших за победой футбольного клуба «ПСЖ» над «Арсеналом» в Лиге чемпионов, а теперь его актуализировали.

Реакция политического истеблишмента на инициативу оказалась предсказуемо полярной. Президент Эмманюэль Макрон и премьер-министр Себастьен Лекорню заняли бескомпромиссную позицию. Они называют этот законопроект «абсолютно необходимым». Официальный нарратив сводится к тому, что погромщик — это не митингующий, а преступник, который обязан возместить ущерб.

Крайне правые силы во главе с Марин Ле Пен не только поддержали инициативу, но и заявили о своем авторстве концепции (но их предложения в предыдущие годы были отклонены). Выступая на днях перед многотысячной толпой сторонников, Ле Пен пообещала восстановить верховенство закона и заставить вандалов платить, даже если на это уйдет вся их жизнь. В то же время левая оппозиция, профсоюзы и правозащитные организации бьют тревогу. Так, депутат от «Непокорной Франции» Эрик Кокрель назвал документ антидемократическим и заявил, что он фактически положит конец уличным демонстрациям во Франции, так как люди просто побоятся выходить на улицу из-за риска непомерных штрафов.

В открытом письме Французская лига прав человека и ведущие профсоюзы предупредили, что законопроект является грубым нарушением презумпции невиновности и свободы собраний. «Этот несправедливый закон, являющийся серьезным посягательством на свободу демонстраций, должен быть отменен, иначе мы рискуем сделать серьезный шаг назад в вопросах верховенства права», — отметили в организации.

Юристы и политологи подчеркивают, что подобные ограничительные меры создают прецедент, который в будущем может сыграть на руку ультраправым, позволив им легко внедрять еще более жесткие репрессивные механизмы в случае победы Ле Пен на президентских выборах.

Отметим, что на фоне массовых протестов власти Франции уже ввели в городах частичный комендантский час и разрешили только те демонстрации, которые согласованы с официальными профсоюзами.

Отношение простых французов к законопроекту напрямую зависит от их социального статуса и личного опыта столкновения с протестами. Владельцы магазинов, кафе и ресторанов, чье имущество регулярно страдает от мародеров, поддерживают ужесточение мер. Они устали от хаоса, заколачивают окна досками и считают несправедливым, что убытки от действий радикалов ложатся на плечи законопослушных налогоплательщиков. Для этой части общества жесткие финансовые меры в отношении погромщиков и их родителей, не следящих за своими детьми, кажутся вполне логичными и справедливыми.

Иначе ситуацию воспринимают активисты, школьники, студенты и многодетные семьи — простые граждане, привыкшие выражать свою позицию на мирных маршах. Их главный страх — стирание грани между мирным протестующим и провокатором. Люди опасаются, что тотальное наблюдение с помощью полицейских дронов и концепция «ответственности за нахождение рядом» превратят Францию в полицейское государство.

Особенно сильно возмущение в бедных кварталах, где потенциальное лишение семейных пособий за проступки подростков может мгновенно оставить целые семьи без средств к существованию. Для многих французов уличный протест исторически является фундаментальным способом диалога с государством, и новая инициатива властей воспринимается как попытка криминализировать любое социальное недовольство.

О том, как проходили массовые протесты во Франции в последние недели, Znak.com рассказывал ранее. Следующая волна общенациональных демонстраций анонсирована на 31 октября.