«Спираль конфронтации». Россия пригрозила НАТО ответом за создание «военного Шенгена» в Европе

НАТО создает угрозы безопасности России и Беларуси, создавая коридоры «военной мобильности», чтобы оперативно перебрасывать на восток большие объёмы вооружения и техники, заявила пресс-секретарь МИД РФ Мария Захарова на очередном брифинге. По её словам, Москва и Минск готовы «применить все силы», чтобы ответить на угрозу. В Европе с 2021 года идёт большая реконструкция транспортной инфраструктуры для военных целей. До 2027 года на объекты «двойного назначения» — гражданскую инфраструктуру, которую могут использовать военные — Еврокомиссия выделила 1,69 млрд евро. По программе Military Mobility, или «Военному Шенгену», ЕС может выделить на подготовку военной логистики ещё 17,7 млрд евро. Но хватит ли этих денег на создание реально работающей военной машины в Европе и обоснованы ли опасения России — разбирался Znak.com. 

Программа Military Mobility, которую российские СМИ назвали «Военным Шенгеном», была впервые представлена осенью 2025 года. Этот 115-страничный документ, который предусматривает упрощение перемещения военных грузов и войск внутри ЕС и устранение инфраструктурных и бюрократических препятствий в области логистики. В её основе — Европейская система усиленного реагирования на военную мобильность (EMERS), она позволяет временно приостанавливать обычные правила транспортировки грузов и людей по Европе во время чрезвычайных ситуаций и давать приоритет военным. 

Французская газета Le Monde писала, что в Евросоюзе долгое время игнорировали инвестиции в военную мобильность, поэтому ключевые логистические центры в странах ЕС сегодня «непригодны для военных нужд». В разных странах действуют разные правила и ограничения. Например, в 2022 году НАТО неделю не могло перебросить французские танки в Румынию из-за транспортных норм Германии — автопоезда не проходили норму по весу. 

После начала конфликта на Украине военная транспортная реформа в Европе ускорилась. Правда, за пять лет на изменения было выделено лишь 1,7 млрд евро — «скромный», по оценке еврокомиссара по обороне Андрюса Кубилюса, бюджет. По плану Military Mobility, с 2028 по 2034 годы Евросоюз готов выделить на военную мобильность в десять раз больше — 17,7 млрд евро. Пока этот бюджет не утверждён. 

При этом Еврокомиссия оценивает военные транспортные нужды гораздо выше. Согласно докладу, представленному ещё в 2025 году, на модернизацию около 500 объектов нужно не менее 100 млрд евро, хотя, по замыслу ЕС, единое пространство военной мобильности должно появиться уже в 2027 году. 

За всё время существования НАТО создали в Европе шесть логистических узлов, которые позволяют сократить время переброски вооружения на восток. Самый новый из хабов действует с 2024 года в польском городе Повидз, в 400 километрах к западу от украинской границы. Этот пункт может полностью оснастить бронебригаду за неделю. Сопоставимой инфраструктуры у европейцев нет: в их распоряжении только несколько пунктов в странах Балтии и Румынии, пишет Le Monde.

Сейчас в Евросоюзе идут локальные изменения транспортной инфраструктуры. На территории стран Балтии реконструируются четыре порта. В Эстонии строят порт Палдиски с рампой для выгрузки тяжёлой техники за 53,2 млрд евро. В литовском порту Клайпеда часть гражданского круизного терминала приспосабливают для приёма военных кораблей НАТО. В Латвии одновременно реконструируют порт Вентспилс и собираются реконструировать порт Лиепая на 150 млн евро, выделенных непосредственно из бюджета НАТО. 

Как ранее писал Znak.com, Германия также планируется масштабная модернизация Гамбургского порта, имеющего стратегическое значение и состояние которого сегодня вызывает серьёзную тревогу у транспортных экспертов, логистов и военных ведомств. 

Одновременно идёт реконструкция автомобильных дорог в Польше, Литве и Эстонии. На автомагистралях, в частности, увеличивают допустимую массу транспортных средств. В официальных пресс-релизах власти стран ЕС прямо говорят, что дороги между странами приводят в порядок не только ради туризма, но и ради военных целей. «Инвестиции в дорожную инфраструктуру, финансируемые из фондов ЕС, включая завершающийся сегодня заключительный участок Via Baltica, также приносят пользу полякам. Они улучшают не только комфорт поездок, но и безопасность, а также сокращают расстояния между польскими городами и регионами», — приводит цитату замминистра финансов Польши Яна Шишко пресс-служба польского правительства. 

Еврокомиссия также относит к важной военной инфраструктуре Rail Baltica — железнодорожную магистраль, соединяющую Польшу, Литву, Латвию и Эстонию. Основной этап реконструкции железной дороги планируется завершить к 2030 году,  проект оценивается в 23,8 млрд евро. 

По словам Марии Захаровой, НАТО и Евросоюз, создавая коридоры военной мобильности, «игнорируют транслируемые высшим руководством [России] заявления об отсутствии намерений и мотивов для начала неких военных действий, а также предложения странам НАТО зафиксировать на бумаге взаимные гарантии безопасности». 

По словам представителя МИДа, 24 сентября Москва и Минск обсуждали действия Договора о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства и прорабатывают совместные меры реагирования. 

«В случае необходимости РФ готова применить весь спектр имеющихся сил и средств для купирования и устранения возникающих угроз. Регулярно этот принципиальный подход доводится до руководства стран-членов блока и Международного секретариата НАТО. Используются все доступные дипломатические каналы, в том числе многосторонние площадки, чтобы предупредить о дальнейшем раскручивании спирали конфронтации и убедить в необходимости формирования общеконтинентальной евразийской архитектуры безопасности и сотрудничества», — добавила Захарова. 

Впрочем, как ранее писал Znak.com, Европа, по оценке Международного института стратегических исследований (IISS), не успеет закрыть ключевые пробелы в обороноспособности до конца десятилетия, даже несмотря на колоссальные вложения. Логистика в докладе оценивается отдельно, авторы считают её одним «из самых тревожных направлений». НАТО сегодня не может обеспечить восточный фланг. В частности, не хватает топливораспределения, нет достаточной медэвакуации для войны высокой интенсивности, есть дефицит стратегического и тактического транспорта, железнодорожной перевозки тяжёлой бронетехники и мобильных мостов. Также называются таможенные задержки, слабые мосты, неподходящие дороги, разрывы железнодорожной колеи, незавершённые системы сигнализации. За 3-4 года, как планирует ЕС, эту инфраструктуру построить невозможно. 

Инициativы вроде «военного Шенгена» и коридоров «военной мобильности» IISS называет правильным, но недостаточным шагом.