«Альтернатива для Германии» представит план демонтажа Евросоюза

Крайне правая «Альтернатива для Германии» (АдГ) представила программу реформ, которая предполагает фактический демонтаж наднациональных институтов Евросоюза без формального выхода ФРГ из блока. Партия предлагает упразднить прямые выборы в Европарламент, свести Еврокомиссию к административным функциям, заменить суд ЕС арбитражным трибуналом и резко урезать бюджет. Если Брюссель откажется, АдГ обещает блокировать финансирование Евросоюза. Провал реформ партия называет поводом для референдума о членстве Германии в ЕС.

В среду, 21 октября, программный документ «Альтернативы для Германии», полученный изданием Brussels Playbook, представит в Европейском парламенте сопредседатель партии АдГ Алис Вайдель на мероприятии под названием «Наше новое соглашение для Европы». По данным Politico, она собирается изложить «свои взгляды на будущее европейского сотрудничества».

Ключевые пункты программы:

— упразднение прямых выборов в Европарламент: депутатов должны делегировать национальные парламенты;

— сокращение численности Еврокомиссии и сведение ее роли к чисто административной;

— замена высшего суда ЕС арбитражным трибуналом;

— резкое сокращение бюджета ЕС, заморозка найма и упразднение ведомств;

— большее право голоса для крупных экономик еврозоны в ЕЦБ и отказ от цифрового евро.

Центральная формула документа — превращение ЕС в «союз суверенных наций» (Bund souveräner Nationen). Новый блок, по замыслу АдГ, должен сосредоточиться на едином рынке, охране внешних границ и безопасности, а миграция, социальная политика и финансы возвращаются столицам через опции-исключения.

Для еврозоны это означает ее радикальную перестройку: АдГ требует прекратить то, что в документе названо косвенным финансированием правительств ЕЦБ, урегулировать балансирующие счета TARGET и допустить возможность неплатежеспособности стран еврозоны. Цель — «поставить евро на прочный фундамент личной ответственности и ответственности за долги»: по мнению авторов, единая валюта «через черный ход» превратила блок в «долговой союз».

Радикальная деталь — «стратегия вето»: партия намерена блокировать поступления ЕС от НДС и налога на пластик и угрожает сократить взносы Германии. «Если Брюссель откажется от пути реформ, это право вето будет использовано для блокирования будущих законов ЕС о финансировании и резкого сокращения взносов Германии», — говорится в документе.

Показательно, что на первом этапе АдГ не требует выхода из ЕС или еврозоны — она предлагает «Европу отечеств» с пересмотром договоров и возвратом полномочий столицам.

Документ был согласован в конце сентября на закрытой встрече депутатов партии АдГ из Европарламента, бундестага и ландтагов с участием сопредседателя Тино Хрупаллы. Глава фракции АдГ в Европарламенте Рене Ауст считает, что документ — доказательство того, что АдГ — «проевропейская партия», которая хочет работать с соседями, укрепляя национальный суверенитет, и требует пересмотра европейских договоров.

В АдГ считают, что в случае провала реформ граждане должны «на референдуме решить о будущем европейском и валютном курсе Германии».

Программа реформ ЕС появилась на фоне рекордных результатов АдГ: в начале октября ее национальный рейтинг впервые достиг 30% против 18% у блока ХДС/ХСС Мерца, а в сентябре АдГ выиграла выборы сразу в двух землях — с 43,8% в Саксонии-Анхальте и 38,2% в Мекленбурге. Своего пика авторы документа ждут к 2029 году, когда пройдут и выборы в ЕП, и федеральные выборы: «В 2029 году то, на что мы едва смели надеяться, может стать реальностью: патриотическое правое большинство в Европейском парламенте станет вполне достижимым».

По данным Bild, партия рассчитывает именно на это «историческое окно»: к 2029-му она хочет быть у власти и получить достаточно голосов в Европарламенте, чтобы диктовать условия реформ.

Но есть два юридических препятствия. Пересмотр договоров ЕС требует единогласия всех 27 стран-участниц, то есть сначала АдГ придется победить на федеральных выборах. Кроме того, членство Германии закреплено в Основном законе, и даже по сценарию «плана Б» выход потребует двух третей голосов в бундестаге — референдум в нынешней конституционной модели просто невозможен. Не застрахован документ и от внутренней критики: в программе к выборам-2025 АдГ требовала выхода из евросистемы, который, по оценке Кёльнского экономического института, стоил бы Германии порядка 700 млрд евро за пять лет и 2,5 млн рабочих мест.

Ирония ситуации в том, что канцлер Германии Фридрих Мерц в настоящее время тоже требует сокращения бюджета ЕС и таким образом как будто поддерживает нарратив АдГ о том, что содержание Брюсселя становится слишком дорогим. На самом деле Мерц хочет сократить бюджет, чтобы, по его мнению, сохранить и усилить ЕС — перераспределить деньги из сельского хозяйства и региональной политики в оборону и конкурентоспособность, но переговорная позиция Берлина внутри ЕС ослабляется самим существованием сильной радикальной оппозиции, готовой идти дальше.